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記者探訪山東寧津、湖北宣恩、廣西富川等縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”

提振消費(fèi)看縣域

——縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀察之二

本報(bào)記者 張?jiān)坪?吳 君 李 蕊    2026-01-23 08:35:28    人民日?qǐng)?bào)

寧津縣全民共富電商基地內(nèi),一家電商正在直播。
本報(bào)記者 李 蕊攝
 

富川電商產(chǎn)業(yè)園臍橙分揀線。
富川瑤族自治縣融媒體中心供圖
 

市民游客在宣恩縣水上市集游玩。
陳緒開攝

引 子

家門口這間小賣部,湖北宣恩縣經(jīng)營者劉琴操持了17年,顧客一度以街坊鄰居為主。自2021年上線即時(shí)零售服務(wù),小店商品搬上網(wǎng),外賣配送“小時(shí)達(dá)”,服務(wù)半徑從1公里拓展至7公里,營業(yè)額翻了番。

我國縣域人口多,消費(fèi)潛力大。2023年7月,商務(wù)部等9部門印發(fā)的《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》提出,“以數(shù)字化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向”“到2025年,在全國打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)‘領(lǐng)跑縣’”。

縣域商業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),“下沉”市場(chǎng)釋放消費(fèi)“向上”潛能。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年至2024年,包含鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重,從38%提升至38.8%。2025年1月至10月,縣鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額同比增長4.6%,增速快于同期城區(qū)水平。

“十五五”規(guī)劃建議提出,“大力提振消費(fèi)。”近日,記者走進(jìn)山東寧津縣、湖北宣恩縣、廣西富川瑤族自治縣等全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,感受縣鄉(xiāng)消費(fèi)新體驗(yàn)。

 

數(shù)字化

即時(shí)零售、直播電商、自建平臺(tái),各地“量體裁衣”

“多虧外賣小哥及時(shí)送藥,救了急。”不久前的一次買藥經(jīng)歷,讓宣恩縣珠山鎮(zhèn)居民蒙曉玲印象深刻。

“那天凌晨,孩子突發(fā)高燒。不巧,家里退燒藥用完了。”慌亂間,蒙曉玲打開手機(jī)買藥,約半小時(shí)后,外賣小哥把藥從5公里外的藥店送到了家。

線上平臺(tái)下單,附近門店或倉庫發(fā)貨,騎手一小時(shí)內(nèi)送達(dá)——即時(shí)零售服務(wù)新模式正走進(jìn)縣域。目前,宣恩縣即時(shí)零售服務(wù)已覆蓋珠山鎮(zhèn)和沙道溝鎮(zhèn)13萬居民。

2025年中央一號(hào)文件提出“推動(dòng)冷鏈配送和即時(shí)零售向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸”。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《即時(shí)零售行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2025)》指出,即時(shí)零售平臺(tái)加快拓展縣域市場(chǎng),成為即時(shí)零售增長的重點(diǎn)領(lǐng)域,縣域即時(shí)零售已從試水階段邁向規(guī)?;涞?。

全天候“即買即用”,滿足“現(xiàn)在就要”的應(yīng)急需求。蒙曉玲展示自己的外賣訂單記錄,既有生鮮果蔬、生活日用品,也有電子產(chǎn)品、美妝潮玩,“從偶爾應(yīng)急到日常采買,已經(jīng)喜歡上了這種即時(shí)配送上門的購物方式”。

即時(shí)配送帶來的數(shù)字化便利,受益者不只是顧客。離蒙曉玲居住的社區(qū)不遠(yuǎn),有家她常下單的店——實(shí)惠生活超市。這里商品種類豐富,騎手進(jìn)進(jìn)出出。店主劉琴笑言:“店鋪更‘聰明’,賺錢更輕松。”

2009年,劉琴的首家店開張,“那會(huì)兒,商品采購、出入庫,全是手工記賬。庫存亂,管理難。”

如今應(yīng)用數(shù)字化系統(tǒng),貨源規(guī)劃、訂單管理、客戶畫像、銷量分析,“一鍵”搞定。“現(xiàn)有會(huì)員6700多名,商品種類增加一倍。陸續(xù)開了4家店,銷量最好的店月均流水200萬元。”劉琴打開手機(jī)里的數(shù)字化系統(tǒng),“啥在熱銷,啥時(shí)補(bǔ)貨,一目了然。”

“分鐘級(jí)配送”,同樣離不開數(shù)字化賦能。

上午9時(shí),宣恩縣珠山鎮(zhèn)施南路的騎手站點(diǎn),小隊(duì)長許龍麻利地?fù)Q上外賣工作服,開始送單,“我們有6個(gè)小隊(duì),100多名騎手,配送整個(gè)珠山鎮(zhèn)。”

珠山鎮(zhèn)下轄11個(gè)社區(qū)和2個(gè)建制村,面積160多平方公里。過去,趕上人多車多,騎手“憑經(jīng)驗(yàn)搶單,靠體力狂奔”。“現(xiàn)在AI調(diào)度、智能導(dǎo)航,平臺(tái)規(guī)劃好送單路線,省時(shí)省力。”許龍感慨。

記者走訪發(fā)現(xiàn),各縣“量體裁衣”,商業(yè)數(shù)字化舉措多樣。寧津縣瞄準(zhǔn)的是直播電商。

步入寧津縣全民共富電商基地,直播間吆喝聲此起彼伏。在德木小匠工作室,一盞暖光燈下,負(fù)責(zé)人李云坐在實(shí)木茶幾前,正對(duì)鏡頭,斟茶品茗,“我們的純實(shí)木家具,是匠心與自然的完美融合……”

“茶幾、床、餐邊柜……這些我都要,算個(gè)總價(jià)。”后臺(tái),一位顧客發(fā)來購物清單。

指尖在計(jì)算器上跳躍,客服迅速回復(fù):“給您打個(gè)折,三萬六。”

“成交。”

這筆迅捷的線上訂單,正是直播電商“引流”來的。

地處魯西北的寧津縣,實(shí)木家具產(chǎn)業(yè)根基深厚,從木材采購、“白茬兒”加工再到成品組裝,產(chǎn)業(yè)鏈完整。4500余家經(jīng)營主體集聚,超6萬人以此為生。

“‘酒香也怕巷子深’。過去,家具銷售依賴線下門店,客源僅限周邊。”寧津縣家具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長楊景東說。

轉(zhuǎn)型迫在眉睫,寧津積極擁抱數(shù)字化浪潮。縣里打造全民共富電商基地,面積達(dá)3.5萬平方米?;亻_展電商培訓(xùn),教授直播、短視頻拍攝、賬號(hào)運(yùn)營等技能,整合攝影、美工、代運(yùn)營等服務(wù)。

家具融入生活,營造小場(chǎng)景氛圍感;文案別出心裁……“培訓(xùn)中,我學(xué)到不少引流技巧。”李云點(diǎn)贊培訓(xùn)實(shí)效。

基地還培育“前店后廠”模式:線上店鋪展示產(chǎn)品,吸引流量;線下敞開工廠大門,歡迎客戶實(shí)地參觀。“以‘眼見為實(shí)’的體驗(yàn),將‘流量’變‘銷量’。”李云說。

寧津縣商務(wù)局局長閆云軍介紹,全民共富電商基地已吸引72家電商入駐,餐桌椅線上銷售額2025年突破4.5億元。

即時(shí)零售、電商直播,對(duì)商品供應(yīng)都有一定的規(guī)模要求。村民自產(chǎn)的少量農(nóng)產(chǎn)品,能否也上線運(yùn)營?2022年起,宣恩縣建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶免費(fèi)開放。農(nóng)產(chǎn)品信息一經(jīng)上傳,全縣可見,買賣雙方直接對(duì)接。

“來自大山的蜂蜜,每年只取一次,味道非常好。”在宣恩數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)“農(nóng)貿(mào)集市”板塊,高羅鎮(zhèn)馬家寨村村民楊玉新將自己采集的蜂蜜照片放在上面,寫下這句廣告語,留下聯(lián)系方式。幾天后,5公斤蜂蜜銷售一空。

宣恩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐秀明告訴記者,截至2025年10月底,宣恩數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)“農(nóng)貿(mào)集市”累計(jì)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品2120項(xiàng),助力拓寬農(nóng)民增收渠道。

連鎖化

知名品牌向縣域下沉,地區(qū)首店、行業(yè)首牌、新品首發(fā)持續(xù)上新

一座位于縣城的百貨商場(chǎng),讓“北漂”多年的李霏對(duì)故鄉(xiāng)寧津刮目相看。

來到寧津德百廣場(chǎng),只見顧客在飲品長廊排起長隊(duì),霸王茶姬、星巴克等品牌飲品店鱗次櫛比。往里走,卡薩帝001號(hào)店、小米之家等品牌門店,不時(shí)有顧客進(jìn)出。年輕人三五成群,或手捧飲品談笑,或手持新品拍照。

“這里早不是我記憶中縣城商場(chǎng)的模樣,品牌連鎖店隨處可見。”李霏輕輕攪動(dòng)手中咖啡,憶起往事,彼時(shí)想喝杯品牌咖啡,得跑到德州市區(qū)。

如今,知名品牌下沉縣城,隨時(shí)在家門口便捷消費(fèi)。

地區(qū)首店、行業(yè)首牌、新品首發(fā)持續(xù)上新。寧津德百廣場(chǎng)引進(jìn)華為體驗(yàn)店等地區(qū)品牌首店150多個(gè),開設(shè)全縣首家24小時(shí)營業(yè)的711便利店,同時(shí)建成1000平方米健身房、大型淘氣堡等多元消費(fèi)場(chǎng)景,打造集購物、休閑、娛樂于一體的縣域商業(yè)綜合體。

縣城有足夠客源嗎?能覆蓋成本嗎?怎么保證“入駐即盈利”?寧津德百廣場(chǎng)黨支部副書記齊玉玲坦言,縣域商業(yè)綜合體招商伊始,部分品牌代理商存在顧慮。

“縣域市場(chǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)增長的‘新藍(lán)海’,細(xì)分品類市場(chǎng)滲透率低,競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較小,提前布局往往能快速建立品牌認(rèn)知。”齊玉玲以企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)歷談體會(huì):始建于1983年的德州百貨大樓,經(jīng)營范圍曾長期局限在德州市區(qū)。隨著城鄉(xiāng)收入差距日益縮小,山東德州百貨大樓(集團(tuán))有限責(zé)任公司逐漸將縣域商業(yè)確定為企業(yè)新的經(jīng)營增長點(diǎn),2012年以來已打造7家“德百”連鎖縣域商業(yè)綜合體。

相較于城市,縣城商鋪往往租金低、成本低、投資回報(bào)率更大,寧津德百廣場(chǎng)給予部分首次入駐品牌半年免租金優(yōu)惠。目前,經(jīng)營面積達(dá)13萬平方米的寧津德百商圈已匯聚商鋪500余家,日均客流量約1.3萬人次,節(jié)假日最高峰達(dá)5萬人次以上。

“知名品牌向縣域下沉,不是商業(yè)資源引進(jìn)平移,而是消費(fèi)生態(tài)的系統(tǒng)性重構(gòu)。”齊玉玲道出背后邏輯:寧津德百廣場(chǎng)作為平臺(tái),價(jià)值在于把優(yōu)質(zhì)連鎖品牌聚合起來,讓消費(fèi)新業(yè)態(tài)整體下沉縣城。這不只是物流層面的商品流動(dòng),更是潮流消費(fèi)場(chǎng)景和時(shí)尚生活方式的潛移默化。

土生土長的寧津居民楊潔感觸很深。過去縣城商業(yè)比較單調(diào),看電影、逛商店,選擇范圍不大。近年來,越來越多的大牌、潮牌下沉縣城,縣域居民能就近享受“大都市同款”,還多了不少時(shí)尚社交空間。

藍(lán)蝴蝶翩翩起舞、小水母輕盈搖曳、鬃獅蜥搖頭擺尾……寧津德百廣場(chǎng)2025年8月引進(jìn)當(dāng)?shù)厥讉€(gè)亞馬孫熱帶雨林生物館,供顧客免費(fèi)觀賞。進(jìn)入館內(nèi),400平方米的可觸摸生態(tài)昆蟲展區(qū)人頭攢動(dòng),數(shù)百種兩棲爬寵和昆蟲萌寵吸睛無數(shù)。

充分發(fā)揮品牌聯(lián)名1+1>2的疊加優(yōu)勢(shì),2025年,寧津德百廣場(chǎng)攜手各大連鎖商家推出一系列活動(dòng):8月,舉辦美的無風(fēng)感音樂節(jié);9月,推出春晚同款機(jī)器人/機(jī)器狗表演;11月,開展小米“雙11”科技大篷車體驗(yàn)活動(dòng)……演出“流量”變消費(fèi)“增量”,帶動(dòng)商場(chǎng)銷售額持續(xù)走高。

“有趣、有料、有干貨,縣城的商場(chǎng)很City。”楊潔說,她關(guān)注了寧津德百廣場(chǎng)公眾號(hào),一看到感興趣的活動(dòng)預(yù)告,就約上閨蜜來打卡。

下沉縣域的品牌連鎖店,如同一條鲇魚,激活本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在寧津,一家名為嘉隆利的連鎖超市,給當(dāng)?shù)爻袔?ldquo;明廚亮灶”的概念;在宣恩,對(duì)標(biāo)知名連鎖企業(yè),當(dāng)?shù)鼐用袂穸鲗⒆约页虚_成了連鎖超市。

現(xiàn)任恩施州新景添商貿(mào)有限公司董事長的邱恩,早年從造紙廠下崗后開了家超市,彼時(shí)縣域消費(fèi)能力弱,“我們定位的商品品牌相對(duì)高檔,管理水平也有限,顧客不買賬,賠了不少錢。”

隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高,縣域消費(fèi)正由生存型、生產(chǎn)型向發(fā)展型、享受型躍升。“高檔商品,原先‘買不起’,后來‘買不到’。曾經(jīng)的供需錯(cuò)位,變成了供需匹配,公司正好大顯身手。”看準(zhǔn)時(shí)機(jī),邱恩自費(fèi)到河南胖東來、福建永輝等連鎖企業(yè)取經(jīng),把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回縣城,超市銷量越來越好。

目前,邱恩的超市已由起初的1家發(fā)展到覆蓋宣恩、咸豐、利川等縣市的18家,年銷售收入超過5億元,帶動(dòng)1200余人就業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)化

“千集萬店”向行業(yè)對(duì)標(biāo),打通工業(yè)品下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”

客貨郵融合發(fā)展服務(wù)站設(shè)在家門口,富川福利鎮(zhèn)浮田村村民李海鳳取快遞時(shí),順便買了兩瓶飲料。“門臉一變,確實(shí)不一樣!”和店主韓定峰打過招呼,李海鳳笑道。

環(huán)顧服務(wù)站,食品區(qū)、快遞區(qū)井然有序,貨架擺放整齊,價(jià)簽標(biāo)注清晰。相較于以往店鋪門常關(guān)、商品雜亂放的情形,早已變了模樣。

“康帥傅”方便面、“藍(lán)目亮”洗衣液……提起“蹭名牌”的“山寨貨”,李海鳳直呼無奈。過去,由于成本低、利潤高、監(jiān)管不力、辨識(shí)不易,鄉(xiāng)村市場(chǎng)“李鬼”產(chǎn)品一度盛行。

2022年10月,富川以農(nóng)村便利店客貨郵融合改造為契機(jī),對(duì)韓定峰的小賣部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。近年來,富川整合經(jīng)貿(mào)、交通、郵政等部門資金約1800萬元,改造完成137個(gè)建制村的便民服務(wù)商店,建成150個(gè)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn),打通工業(yè)品下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”。

“縣里的經(jīng)銷商統(tǒng)一送貨上門,貨源渠道正規(guī)。”韓定峰說,小賣部的商品種類從改造前的70多種增至200多種,經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員會(huì)定期巡店,對(duì)過期食品統(tǒng)一回收銷毀。

“現(xiàn)在村里買東西,再不怕買到冒牌貨。”李海鳳說,“以前我們是‘將就’,店里有什么就買什么;現(xiàn)在是‘講究’,什么好買什么。”

近年來,商務(wù)部持續(xù)推進(jìn)“千集萬店”改造。從2023年至2025年3月,全國共建設(shè)改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心2628個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心13391個(gè)、村級(jí)便民商店13.8萬個(gè)。

小商店改造了,小作坊怎么辦?富川的答案還是標(biāo)準(zhǔn)化。

“這個(gè)味,錯(cuò)不了。”顏色金燦燦,“咔”,咬一大口,酥脆香甜,旅居國外的富川人毛曉敏吃上故鄉(xiāng)的粿條,滿心歡喜,“多年沒回富川,沒想到遠(yuǎn)隔重洋竟能吃上家鄉(xiāng)味道。”

毛曉敏吃的粿條,來自富陽鎮(zhèn)的小作坊。

和面、搟面、分面,凌晨4時(shí),富川王氏食品加工坊燈火通明。“天一冷,粿條生意熱。臨過年,生意更旺,這是本地人的必備年貨。”加工坊負(fù)責(zé)人楊麗媛介紹,粿條制作工序復(fù)雜,需經(jīng)過浸米、拌糖等10多道環(huán)節(jié),純手工完成,每一步都馬虎不得。楊麗媛全家11人齊上陣,日均只能生產(chǎn)100斤左右。

由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,富川市面上的粿條質(zhì)量一度參差不齊。有的原料配比不對(duì),口感硬;有的加工環(huán)境差勁,不衛(wèi)生;有的削減工序步驟,口感差……影響了消費(fèi)者對(duì)這一特色小吃的評(píng)價(jià)。

為改變現(xiàn)狀,富川組織從業(yè)人員和縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心技術(shù)人員等反復(fù)論證,最終制定出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2024年12月,富川油炸粿條制作技術(shù)規(guī)程正式發(fā)布。作為這份團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草人之一,楊麗媛認(rèn)為,有了標(biāo)準(zhǔn),各作坊的生產(chǎn)行為得到規(guī)范,增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任。

線上有電商平臺(tái),線下有自家門店和縣里的特產(chǎn)店,憑借好品質(zhì),楊麗媛的生意紅火。“顧客多是年輕人,購買需要預(yù)訂,最遠(yuǎn)賣到了美國和澳大利亞。”楊麗媛語帶自豪。

從“賣產(chǎn)品”到“賣標(biāo)準(zhǔn)”,更多“土特產(chǎn)”賣出好價(jià)錢。

5年間,位于富陽鎮(zhèn)的廣西農(nóng)墾立新農(nóng)場(chǎng)有限公司的臍橙產(chǎn)值漲了近1倍。一問秘訣,58歲的“農(nóng)把式”陸政道說:“果子有‘準(zhǔn)頭’,我們有賺頭!”近年來,農(nóng)場(chǎng)參與編制富川臍橙生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擦亮品牌,富川臍橙獲評(píng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。在地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣使用上,富川嚴(yán)格授權(quán)、規(guī)范用標(biāo),與31家達(dá)標(biāo)主體簽訂許可合同。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2025年7月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,我國新認(rèn)證3.6萬個(gè)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,數(shù)量較“十三五”末增加70%。每年向社會(huì)提供綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物總量超過2億噸,越來越多的農(nóng)業(yè)品牌叫響大江南北。

 

《人民日?qǐng)?bào)》(2026年01月23日 第 13 版)

(責(zé)編:張若涵)

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