2月1日，《全民閱讀促進(jìn)條例》開始施行。讀書看報(bào)多憑個(gè)人興趣，為什么還需要國家立一部法呢？

——人民網(wǎng)網(wǎng)友

 

我國首部針對全民閱讀的行政法規(guī)《全民閱讀促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）2月1日起施行。當(dāng)日，在山東臨沂，近3000名師生齊聲誦讀經(jīng)典，以瑯瑯書聲迎接《條例》落地；在浙江寧波，經(jīng)典主題展演、研討會同步啟幕……多地舉行豐富多彩的活動，廣大群眾共享書香。

在很多人印象里，閱讀是私事。其實(shí)，為閱讀立法，并非要規(guī)定每個(gè)人必須讀什么、讀多少，它的核心在于“促進(jìn)”與“保障”。

文化要繁榮、國家要強(qiáng)盛、民族要復(fù)興，都離不開閱讀帶來的文化積淀和精神力量。當(dāng)前，我們正以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，更需要發(fā)揮閱讀的基礎(chǔ)性作用。

在此背景下，《條例》可以說是應(yīng)運(yùn)而生?；仡^看，它的誕生并非一蹴而就。早在2013年，就有全國政協(xié)委員建議從國家層面為全民閱讀立法。這些年，“全民閱讀”連續(xù)12年被寫入《政府工作報(bào)告》，“書香社會建設(shè)”被寫入“十五五”規(guī)劃建議，足見黨和政府的重視程度。

歷經(jīng)多年探索與實(shí)踐，這份期盼終于落地，為全民閱讀的持久深入推動，筑起一道法治護(hù)欄。

為閱讀立法，中國并非首開先河。放眼世界，一些國家在上世紀(jì)末或本世紀(jì)初，已通過國家立法或戰(zhàn)略規(guī)劃，將國民閱讀提升至公共政策的層面。而我國的立法進(jìn)程，則是在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深深植根于自身的文化土壤中。

中華民族是一個(gè)崇尚書香的民族，“耕讀傳家”“詩書繼世”的古訓(xùn)流傳至今。這份獨(dú)特的文化基因，也投射在此次立法的字里行間。例如，《條例》特別強(qiáng)調(diào)了“言傳身教”的作用，將綿延千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為制度關(guān)懷。

全民閱讀大會已連續(xù)舉辦4屆，各地常態(tài)化開展閱讀季、讀書會等活動，江蘇、浙江等地也早已嘗試為閱讀制定法規(guī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

《條例》則是將全社會形成的共識，連同那些切實(shí)有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚成更具普遍性和持久力的規(guī)則，能夠引導(dǎo)解決當(dāng)下閱讀中存在的一些問題。

咱們身邊或多或少存在這樣的情況：農(nóng)村居民閱讀率不高，閱讀范圍也相對狹窄；視障人士能找到的盲文讀物依然有限，老年人閱讀紙質(zhì)書變得吃力；數(shù)字閱讀平臺上的內(nèi)容浩如煙海，但篩選有深度、有價(jià)值的讀物，有時(shí)卻像沙里淘金……

這些現(xiàn)實(shí)存在的問題，單靠個(gè)人的熱情與堅(jiān)持難以解決。立法，正是為整個(gè)社會的閱讀生態(tài)提供一份制度的托舉：

它明確了各級政府在全民閱讀促進(jìn)工作中的法定責(zé)任，使得閱讀在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、閱讀設(shè)施建設(shè)等方面有了實(shí)實(shí)在在的法律依據(jù)；

它順應(yīng)技術(shù)發(fā)展潮流，支持?jǐn)?shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字閱讀內(nèi)容供給；

它尤其關(guān)注未成年人、殘疾人、老年人等的閱讀保障，規(guī)定提供適宜讀物、開設(shè)閱讀課程、支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化適老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等措施……

這些條款，最終落點(diǎn)是促進(jìn)每個(gè)人多讀書、讀好書，讓每一個(gè)想讀書的人都能公平地享有與智慧共鳴的快樂。

有人會問，投入這么大的力量推動閱讀，值得嗎？

答案是肯定的。對于一個(gè)國家的發(fā)展而言，國民的思維深度、創(chuàng)新能力和文化素養(yǎng)，這些看似“柔軟”的部分，是決定未來能走多遠(yuǎn)的重要因素。說到底，為閱讀立法，更像是一項(xiàng)為未來“蓄水”的戰(zhàn)略投資。

可以想見，隨著《條例》的扎實(shí)落地，完備的閱讀設(shè)施將遍布城鄉(xiāng)，豐富多樣的閱讀活動貫穿日常生活。當(dāng)愛讀書、讀好書、善讀書真正融入社會的肌理，成為一代代人的自覺與風(fēng)尚，“書香社會”定會成為新時(shí)代中國重要的文化標(biāo)識。

（相關(guān)報(bào)道見第十一版）

 

《人民日報(bào)》（2026年02月02日 第 01 版）

（責(zé)編：張若涵）