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近年來(lái)，長(zhǎng)江江豚自然種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)歷史性止跌回升，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，保護(hù)工作取得一定成效。

為穩(wěn)固長(zhǎng)江江豚保護(hù)成果，近日，八部門共同發(fā)布實(shí)施水生野生動(dòng)物拯救行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)管控水域人類活動(dòng)，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，積極推動(dòng)高新技術(shù)與生態(tài)保護(hù)深度融合等措施，推動(dòng)長(zhǎng)江江豚保護(hù)重點(diǎn)從“搶救性保護(hù)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性恢復(fù)”。

 

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)家林草局、中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃（2026—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

這是我國(guó)第一個(gè)由多部門共同發(fā)布實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物拯救行動(dòng)計(jì)劃，是在原農(nóng)業(yè)部印發(fā)實(shí)施《長(zhǎng)江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃（2016—2025年）》基礎(chǔ)上的全面提升，為長(zhǎng)江江豚及其棲息地的系統(tǒng)保護(hù)和全面修復(fù)提供了指引。就長(zhǎng)江江豚保護(hù)形勢(shì)以及本輪行動(dòng)計(jì)劃亮點(diǎn)，記者采訪了相關(guān)單位以及有關(guān)專家。

長(zhǎng)江江豚保護(hù)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但生存壓力遠(yuǎn)未消除

長(zhǎng)江江豚是我國(guó)現(xiàn)存唯一的淡水鯨類動(dòng)物，主要分布在長(zhǎng)江中下游干流、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖和少數(shù)支流，其生存狀況直接反映長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)健康狀況。受人類活動(dòng)影響，長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量從上世紀(jì)90年代的2700頭下降至2017年的1012頭，經(jīng)歷了快速衰退的階段。

原農(nóng)業(yè)部在系統(tǒng)評(píng)估長(zhǎng)江江豚生存狀況和保護(hù)需求的基礎(chǔ)上，于2016年發(fā)布了《長(zhǎng)江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃（2016—2025年）》，先后成立8個(gè)長(zhǎng)江江豚保護(hù)區(qū)，實(shí)施極端天氣下應(yīng)急保護(hù)和救助，推動(dòng)長(zhǎng)江江豚棲息地修復(fù)；建立了5個(gè)長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)群體，現(xiàn)有遷地群體總量已超過(guò)150頭；組織開展長(zhǎng)江江豚試驗(yàn)性野化放歸，補(bǔ)充自然種群數(shù)量；建立2個(gè)全人工飼養(yǎng)群體，成功繁殖并存活5頭長(zhǎng)江江豚。

根據(jù)2022年長(zhǎng)江江豚科學(xué)考察數(shù)據(jù)（每5年普查一次），長(zhǎng)江江豚自然種群數(shù)量1249頭，5年增長(zhǎng)23.4%，實(shí)現(xiàn)歷史性止跌回升；2025年專項(xiàng)調(diào)查初步結(jié)果顯示，長(zhǎng)江江豚自然種群數(shù)量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，保護(hù)工作取得一定成效。

但是，長(zhǎng)江江豚生存仍然受到威脅。專家指出，長(zhǎng)江江豚自然棲息環(huán)境與人類活動(dòng)高度重疊，其生存壓力遠(yuǎn)未消除。據(jù)介紹，制約長(zhǎng)江江豚野外種群恢復(fù)的因素很多，除雜物纏繞和船舶碰撞，還有河漫灘破壞、重要棲息地功能喪失、遷移通道不暢，以及干旱和冰凍等極端氣候疊加影響。同時(shí)，當(dāng)前在長(zhǎng)江江豚保護(hù)能力和保護(hù)機(jī)制方面還存在短板弱項(xiàng)?？傮w來(lái)看，保護(hù)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

在長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江十年禁漁背景下，如何穩(wěn)固長(zhǎng)江江豚保護(hù)成果，是當(dāng)前長(zhǎng)江江豚保護(hù)工作亟待解決的重要問(wèn)題，也是《行動(dòng)計(jì)劃》明確的重要內(nèi)容。

本輪保護(hù)重點(diǎn)，從“搶救性保護(hù)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性恢復(fù)”

上一輪《行動(dòng)計(jì)劃》中，圍繞“如何實(shí)施搶救性保護(hù)”這一重要問(wèn)題，系統(tǒng)部署了就地保護(hù)、遷地保護(hù)、人工繁育、種質(zhì)資源保存四大方向及其包含的9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，初步構(gòu)建了多層次保護(hù)體系框架。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與上一輪《行動(dòng)計(jì)劃》相比，本輪《行動(dòng)計(jì)劃》在前期保護(hù)取得階段性成效的基礎(chǔ)上，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，以推動(dòng)長(zhǎng)江江豚種群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)為更高目標(biāo)，這標(biāo)志著保護(hù)工作從搶救性保護(hù)向系統(tǒng)性恢復(fù)的重要轉(zhuǎn)變。

本輪《行動(dòng)計(jì)劃》提出了以保護(hù)長(zhǎng)江江豚及其棲息地為核心，以遷地保護(hù)和人工繁育為輔助的工作思路，部署了涉水活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管、重要棲息生境修復(fù)、智慧監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警、人工繁育技術(shù)攻關(guān)等十大保護(hù)與恢復(fù)行動(dòng)，覆蓋長(zhǎng)江江豚生活史全過(guò)程。

從管控水域人類活動(dòng)到修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，多項(xiàng)具體行動(dòng)體現(xiàn)保護(hù)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。比如，涉水活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)，首次系統(tǒng)性將大型水利工程、采砂、航道整治、船舶航行等人類高強(qiáng)度活動(dòng)納入多部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍。

重要棲息地生境修復(fù)行動(dòng)，提出主動(dòng)修復(fù)河漫灘、連通遷移通道、實(shí)施適應(yīng)長(zhǎng)江江豚生存需求的生態(tài)調(diào)度等，旨在重建長(zhǎng)江江豚覓食、撫幼的重要棲息地。

人工繁育技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，明確技術(shù)突破“時(shí)間表”，提出人工繁育全鏈條技術(shù)路線，同步推進(jìn)多維遺傳資源庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建從常溫到超低溫的全溫區(qū)樣本保存系統(tǒng)。專家表示，從“以護(hù)為主”邁向“護(hù)育結(jié)合”，不僅有利于擴(kuò)大人工種群規(guī)模，更確保在極端情況下保存重要遺傳資源，展現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。

科學(xué)規(guī)范野化放歸行動(dòng)，首次將“野化放歸”提升為獨(dú)立行動(dòng)，并計(jì)劃建設(shè)專門訓(xùn)練水域，彰顯了我國(guó)瀕危水生生物保護(hù)從搶救性干預(yù)向科技引領(lǐng)的系統(tǒng)性跨越。

長(zhǎng)江江豚的保護(hù)手段和機(jī)制不斷創(chuàng)新

目前，長(zhǎng)江江豚保護(hù)已進(jìn)入以“高質(zhì)量、可持續(xù)種群恢復(fù)”為特點(diǎn)的新階段，針對(duì)保護(hù)的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，《行動(dòng)計(jì)劃》在技術(shù)和機(jī)制上強(qiáng)化創(chuàng)新突破。

在保護(hù)技術(shù)上，推動(dòng)高新技術(shù)與生態(tài)保護(hù)的深度融合，系統(tǒng)引入并部署了智能聲學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境DNA技術(shù)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查以及人工智能影像識(shí)別等“空—天—地—水”一體化智慧監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，不僅能實(shí)現(xiàn)種群動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤和健康評(píng)估，更能對(duì)船舶碰撞等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警和預(yù)測(cè)。專家表示，這一轉(zhuǎn)變極大地提升了種群動(dòng)態(tài)追蹤、棲息地評(píng)估、威脅因子識(shí)別的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和時(shí)效性。

在支撐保障上，構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域、多元共治的協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、林草等多部門的職責(zé)分工與政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的深度參與，形成信息共享、責(zé)任共擔(dān)、行動(dòng)協(xié)同的保護(hù)合力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動(dòng)計(jì)劃》已制定自然種群、遷地種群、人工繁育等方面的近期目標(biāo)（2026—2030年）和遠(yuǎn)期目標(biāo)（2031—2035年），為保護(hù)工作繪制了清晰的戰(zhàn)略藍(lán)圖。隨著自然種群持續(xù)恢復(fù)，長(zhǎng)江江豚將見(jiàn)證長(zhǎng)江生態(tài)健康狀況持續(xù)向好，展現(xiàn)人與自然和諧共生的美好景象。

 

《人民日?qǐng)?bào)》（2026年01月20日 第 14 版）

（責(zé)編：張若涵）