珠江口的晨霧中，一架滿載生鮮的無人機(jī)從珠海斗門升空，穩(wěn)穩(wěn)飛向廣州——這條大灣區(qū)首條超長(zhǎng)無人機(jī)物流航線，如今已成為串聯(lián)城鄉(xiāng)的“空中紐帶”。同一時(shí)刻，萬山群島的碼頭上，游客排起長(zhǎng)隊(duì)準(zhǔn)備登船體驗(yàn)海釣之樂；斗門區(qū)福安村的聯(lián)建公寓前，村民們圍著新家熱議規(guī)劃，幸福笑容溢于言表。

 

 

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段，珠海錨定“百千萬工程”三年初見成效目標(biāo)，緊扣“重點(diǎn)在西部、特色在海島、著力點(diǎn)在鎮(zhèn)村”實(shí)踐路徑，將特區(qū)敢為人先的擔(dān)當(dāng)融入城鄉(xiāng)發(fā)展肌理。以改革創(chuàng)新破局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能、全域統(tǒng)籌聚力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與縣域經(jīng)濟(jì)深度融合，讓產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)、城鄉(xiāng)面貌蝶變升級(jí)、百姓生活愈發(fā)甘甜，在珠江西岸鋪展開一幅城鄉(xiāng)融合、全域躍升的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。

 

產(chǎn)業(yè)賦能：新質(zhì)動(dòng)能開辟全域發(fā)展新賽道

產(chǎn)業(yè)興則全域興。珠海立足資源稟賦，在陸地、海洋、低空多領(lǐng)域布局新賽道，以新質(zhì)生產(chǎn)力激活縣域經(jīng)濟(jì)“一池春水”，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展筑牢產(chǎn)業(yè)根基。

珠西科學(xué)城的算力中心內(nèi)，指示燈持續(xù)閃爍，2100P本地智能算力正為50多家大模型企業(yè)搭建技術(shù)支撐平臺(tái)。“5億元‘算力券’和1億元‘模型券’太給力了，研發(fā)成本降了近三成，算法優(yōu)化周期從半年縮短到三個(gè)月。”入駐企業(yè)負(fù)責(zé)人難掩欣喜。智元機(jī)器人、優(yōu)必選等行業(yè)龍頭扎堆落戶，智譜華章等領(lǐng)軍企業(yè)相繼落地，打造具身智能應(yīng)用創(chuàng)新中心、RISC-V生態(tài)應(yīng)用創(chuàng)新中心、人工智能創(chuàng)新中心等三大創(chuàng)新中心，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在珠海有了茁壯成長(zhǎng)的肥沃土壤。

低空經(jīng)濟(jì)的崛起，成為珠海產(chǎn)業(yè)升級(jí)的亮眼名片。開通大灣區(qū)首條超長(zhǎng)無人機(jī)物流航線（珠海-廣州）等6條低空物流航線和近20條交通文旅航線，“坐著飛機(jī)看海島”成為旅游新潮流。我國完全自主研制的大型水陸兩棲飛機(jī)AG600“鯤龍”獲批生產(chǎn)，更讓“珠海造”在低空領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟。2025年前三季度，珠海低空經(jīng)濟(jì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)202.84億元，同比增長(zhǎng)20.7%，創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”作用持續(xù)凸顯。45家本土企業(yè)入選2025年廣東制造業(yè)500強(qiáng)，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)52家，香洲產(chǎn)業(yè)園、金灣產(chǎn)業(yè)園獲批省產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高新區(qū)半導(dǎo)體與集成電路等2個(gè)園區(qū)新增為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，全省第三的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園總量，見證著珠海產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大。港珠澳大橋的“黃金通道”效應(yīng)愈發(fā)明顯，2025年1-11月，經(jīng)大橋口岸進(jìn)出口貨物總值2843.66億元、增長(zhǎng)35.9%，成為區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來的活力紐帶。全國首個(gè)港澳青年鄉(xiāng)創(chuàng)服務(wù)中心揭牌，6家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目608個(gè)，讓大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在珠海落地生根。

向海而興的珠海，正不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)色空間。國內(nèi)首個(gè)海洋牧場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)海”樣板區(qū)內(nèi)，全國首座可折疊、自主升降網(wǎng)箱的深海智能養(yǎng)殖平臺(tái)“珠海琴”深耕深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖；云洲智能的深水海管監(jiān)測(cè)無人艇完成海試，填補(bǔ)了國內(nèi)無人艇在深海工程監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的空白。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐同樣亮眼，發(fā)展“蝦稻輪作”“漁草共生”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)資源閉環(huán)利用，既降低生產(chǎn)成本，又提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)量。出臺(tái)全國首部海島發(fā)展地方性法規(guī)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)海島發(fā)展條例》，創(chuàng)新推出用海保障“一張圖”等“四個(gè)一”舉措，促成全國首筆“中葡”海洋碳匯交易，讓藍(lán)色國土既“產(chǎn)魚”更“產(chǎn)效益”。2024年珠海海洋生產(chǎn)總值已突破千億元，近三年新增養(yǎng)殖水體超100萬立方米、增長(zhǎng)超兩倍，“珠海造”海洋牧場(chǎng)裝備占據(jù)全國58%的市場(chǎng)份額，技術(shù)實(shí)力獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可。

 

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：全域提質(zhì)繪就共富生活新圖景

珠海堅(jiān)持以鎮(zhèn)域發(fā)展為支點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興為抓手，以“風(fēng)貌共美、資源共享、運(yùn)營共興、農(nóng)旅共融”的“四共”機(jī)制為引領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源均衡配置、要素雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小。

走進(jìn)平沙鎮(zhèn)，寬敞整潔的街道、功能齊全的配套設(shè)施，很難讓人想到這里曾是普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為珠海鎮(zhèn)域提質(zhì)的縮影，平沙鎮(zhèn)朝著“小城市”標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步邁進(jìn)，文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)大廳一應(yīng)俱全，讓居民辦事、休閑更加便捷。而唐家古鎮(zhèn)的青石板路、斗門舊街的騎樓建筑、紅旗糖廠的工業(yè)遺存、北山國際村的文藝小店，這些承載著歲月記憶的街區(qū)被一一盤活，讓鎮(zhèn)域發(fā)展既有“煙火氣”又有“文化味兒”，成為周末游客打卡的熱門目的地。

 

 

三年來，珠海在鎮(zhèn)域發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，分三批遴選11個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)省典型鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)培育全覆蓋、培育比例全省最高；南屏鎮(zhèn)、桂山鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)入選省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營案例集，入選比例同樣位居全省第一。如今，珠海14個(gè)鎮(zhèn)的“六亂”發(fā)生率大幅下降，生活垃圾收運(yùn)處置體系、生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，9個(gè)鎮(zhèn)躋身“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”，其中唐家灣、南水2個(gè)鎮(zhèn)更是闖入“50強(qiáng)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“腰桿”越來越硬。

鄉(xiāng)村振興的美好變遷，藏在一個(gè)個(gè)具體而微的場(chǎng)景里。北山村將閑置老房子改造為文藝商鋪和民宿，周末客流絡(luò)繹不絕，一年為村民增收超百萬元；中心村的稻田旁建起咖啡館，成為年輕人追捧的“網(wǎng)紅地”；上洲村、下洲村、會(huì)同村等村莊打造“整村運(yùn)營”標(biāo)桿，走出各具特色的致富路。值得關(guān)注的是，珠海將福安村多戶聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至上洲村，推進(jìn)“上洲?禾風(fēng)里”聯(lián)建項(xiàng)目，通過閑置宅基地“有償退出再流轉(zhuǎn)”模式，既解決村民住房需求，又實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間再造。為盤活閑置農(nóng)房，斗門區(qū)在全省率先構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)托管運(yùn)營機(jī)制，全市成立105個(gè)托管運(yùn)營中心，健全“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”市場(chǎng)化模式。2025年盤活閑置農(nóng)房超2600套，帶動(dòng)村民增收約2200萬元。“以前老房子空著又舊又破，現(xiàn)在租出去每年能多拿好幾萬，村子也變漂亮了。”一位村民的樸實(shí)話語，道出了鄉(xiāng)村變化帶來的真切獲得感。

 

改革聚力：制度創(chuàng)新激活全民共建新活力

改革是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，更是凝聚共建合力的“強(qiáng)紐帶”。珠海堅(jiān)持以制度創(chuàng)新破除城鄉(xiāng)發(fā)展壁壘，以實(shí)踐創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村雙升級(jí)，以全民共建匯聚發(fā)展磅礴力量，為“百千萬工程”縱深推進(jìn)注入持久動(dòng)力，讓改革紅利真正轉(zhuǎn)化為全民共享的發(fā)展成果。

制度創(chuàng)新精準(zhǔn)破題，打通城鄉(xiāng)發(fā)展“中梗阻”。針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃、住房建設(shè)、資源配置等核心痛點(diǎn)，珠海率先推出一系列突破性舉措：出臺(tái)鄉(xiāng)村“通則式”規(guī)劃管理規(guī)定，讓鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循；探索多戶聯(lián)建村民公寓，斗門區(qū)福安村20戶村民順利拿到聯(lián)建公寓不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)“安居”與“確權(quán)”雙保障；建立“耕地指標(biāo)池”，實(shí)現(xiàn)土地資源高效利用；搭建“百千萬工程”數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)融資需求與金融產(chǎn)品精準(zhǔn)對(duì)接，配合“金灣安居貸”“斗門民宿貸”等定制化產(chǎn)品，為鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)注入金融活水。三年來，珠海憑借靶向施策的制度創(chuàng)新，收獲17個(gè)全省基層改革典型案例、4個(gè)省“百千萬工程”創(chuàng)新與突破典型案例，數(shù)量均位居全省前列，以制度破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。

實(shí)踐創(chuàng)新賦能升級(jí)，讓改革成果落地生根。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，珠海創(chuàng)新推出“統(tǒng)種同種”模式，將零散耕地整合為規(guī)?；N植基地，交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一耕種、管理、銷售，既破解了“誰來種地、怎么種好地”的難題，更讓農(nóng)民從“單打獨(dú)斗”變?yōu)?ldquo;抱團(tuán)增收”。如今，白蕉海鱸成長(zhǎng)為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)帶，乾務(wù)鰻魚、斗門青蟹等4個(gè)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)值超十億元，全國首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工“無人工廠”新基地投產(chǎn)運(yùn)營，“機(jī)器換人”讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，改革實(shí)踐讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

珠海深知，“百千萬工程”不是政府的“獨(dú)角戲”，而是全民參與的“大合唱”。通過“百會(huì)進(jìn)百村”行動(dòng)，122個(gè)商協(xié)會(huì)與122個(gè)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，累計(jì)投入近8億元，落地幫扶項(xiàng)目160余個(gè)；88家建筑業(yè)企業(yè)秉持“微利+公益”理念，投入超1.2億元參與154個(gè)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，讓鄉(xiāng)村道路更通暢、配套更完善；“百名記者?百村紀(jì)行”“為家鄉(xiāng)，我愿意”等活動(dòng)廣泛開展，讓企業(yè)、社會(huì)組織、市民從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;參與者”，形成“人人關(guān)心、人人參與、人人共享”的生動(dòng)局面，讓改革的凝聚力轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。

從新質(zhì)生產(chǎn)力的“賽道突破”到城鄉(xiāng)融合的“全域均衡”，從制度創(chuàng)新的“破冰實(shí)踐”到全民共建的“合力凝聚”，珠海以特區(qū)精神為筆，以“百千萬工程”為卷，書寫了城鄉(xiāng)共富、全域躍升的鮮活答卷。面向未來，這座兼具產(chǎn)業(yè)活力與民生溫度的城市，必將持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更多“珠海經(jīng)驗(yàn)”，繪就更加繁榮美好的時(shí)代新篇。

（責(zé)編：李茜）