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政策加力,激發(fā)民間投資新活力(新年談“新”·五位民營企業(yè)家和金融界人士談民間投資)

2026-01-05 08:33:09    人民日報(bào)

 

民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。2025年,各地區(qū)各部門落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,把政策紅利實(shí)實(shí)在在送到經(jīng)營主體手中,持續(xù)激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展。

2026年,民營企業(yè)對國家政策有什么新期待?宏觀政策如何更好支持民營企業(yè)擴(kuò)大投資?記者對話民營企業(yè)家和金融界人士,聊打算,說心愿,為“十五五”開局之年匯聚發(fā)展之力。

——編  者

 

國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局局長孫曉明
“一企一策”增強(qiáng)民企投資底氣

2025年的調(diào)研中,一家從事摩托車出口的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐給我很深觸動(dòng)。適應(yīng)外部環(huán)境變化,該企業(yè)著力拓展歐洲、中亞市場訂單,購置原材料、模具的資金需求陡然增加。依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,中國銀行重慶市分行很快了解到企業(yè)需求,主動(dòng)上門走訪,結(jié)合企業(yè)訂單結(jié)構(gòu)、回款節(jié)奏和跨境業(yè)務(wù)特點(diǎn),快速形成綜合金融服務(wù)方案,480萬元貸款從申請到放款僅用5個(gè)工作日,并同步配套國際結(jié)算和避險(xiǎn)服務(wù)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我,這筆資金有效保障了關(guān)鍵零部件采購,支持其在訂單高峰期穩(wěn)定生產(chǎn)。哈薩克斯坦一筆訂單提前10天交付,客戶非常高興、當(dāng)即追加新單。在“量身定制”融資服務(wù)支持下,2025年公司銷售額同比增幅超過30%。訂單滿滿、政策給力,企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)信心底氣更足了。

及時(shí)、精準(zhǔn)融資支持有利于經(jīng)營主體穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心、擴(kuò)大投資。完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制是提升金融服務(wù)質(zhì)效重要一招。通過鎮(zhèn)街自下而上摸排、監(jiān)管自上而下統(tǒng)籌、銀行平行推薦相結(jié)合的方式,形成“申報(bào)清單”和“推薦清單”,有效識別小微企業(yè)真實(shí)融資需求。同時(shí),通過完善盡職免責(zé)等政策安排,更好激發(fā)基層“敢貸、愿貸”積極性。截至2025年11月末,依托協(xié)調(diào)工作機(jī)制,全市累計(jì)走訪和服務(wù)小微經(jīng)營主體280.32萬戶,完成信貸投放7681.89億元,新發(fā)放貸款利率持續(xù)下降,信用貸款和無還本續(xù)貸對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)支撐作用明顯增強(qiáng)。

站在“十五五”開局之年新起點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持中小微企業(yè),助力擴(kuò)大民間投資、增強(qiáng)發(fā)展活力,我們將進(jìn)一步把支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制做深做實(shí)。持續(xù)完善清單推送和跟蹤反饋機(jī)制,動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)訂單變化、經(jīng)營狀況和資金需求,把融資需求識別、對接和落地前移到企業(yè)最需要、最關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感,更好穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期。

在此基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),進(jìn)一步提升金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效能。依托數(shù)據(jù)協(xié)同、部門合力,加強(qiáng)對地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行情況整體研判,把金融資源投向產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合民間投資需求的融資產(chǎn)品,積極支持民間投資項(xiàng)目。既通過支持鏈主企業(yè)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈,又精準(zhǔn)支持大量上下游小微企業(yè),暢通產(chǎn)業(yè)鏈“毛細(xì)血管”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系整體韌性。

(本報(bào)記者屈信明采訪整理)

 

 


 

云南理世實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司副總裁劉元省
好政策激勵(lì)我們持續(xù)投資

回顧2025年,最欣慰的是看到我們以馬鈴薯為核心構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加堅(jiān)實(shí),我們也真切地感受到了國家政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度之大。

理世集團(tuán)的“第一車間”,扎根在海拔2000米的高原梯田,通過“公司+科技+基地(合作社)+農(nóng)戶”模式,將種植大戶、合作社與散戶組織起來。過去一年,我們不僅與合作社、農(nóng)戶的關(guān)系更加緊密,讓“云薯304”等品種成為農(nóng)戶增收的可靠來源,更推動(dòng)“嚕咪啦”品牌的市場步伐走得更遠(yuǎn)。在企業(yè)內(nèi)部,我們持續(xù)投入研發(fā),鮮切工藝與鎖鮮技術(shù)不斷升級,2025年新投產(chǎn)的復(fù)合薯片生產(chǎn)線也為集團(tuán)發(fā)展注入了新活力。

這份穩(wěn)步前行離不開利好政策的滋養(yǎng),過去一年,我們享受到了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減等多項(xiàng)政策支持超百萬元。這些真金白銀的減負(fù),直接增強(qiáng)了我們投入技術(shù)革新的底氣。

值得一提的是,我們將“移動(dòng)財(cái)務(wù)部”設(shè)到馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的田間地頭,實(shí)現(xiàn)了“采收即過磅、過磅即開票、開票即付款”的全流程無縫銜接,每個(gè)品種的收購數(shù)量、單價(jià)、金額及應(yīng)納稅額都一目了然。現(xiàn)采現(xiàn)結(jié)、當(dāng)場開票,看著種植戶們拿到貨款,臉上洋溢著喜悅,我們心里也是暖暖的。

展望2026年,我們將圍繞主業(yè)進(jìn)行深度挖掘與廣度拓展,持續(xù)投資完善供應(yīng)鏈體系,進(jìn)一步強(qiáng)化馬鈴薯基地建設(shè);加大資源投入,強(qiáng)化“嚕咪啦”品牌建設(shè)和渠道推廣,加快系列產(chǎn)品立足西南、面向全國的拓展步伐,同時(shí)不斷擴(kuò)大外貿(mào)業(yè)務(wù)體量,讓這顆高原馬鈴薯香飄更遠(yuǎn)。

我們還將加快推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的配套項(xiàng)目建設(shè),在2025年復(fù)合薯片投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,全力擴(kuò)大其市場覆蓋與銷量;紙品智造和物流倉儲等配套項(xiàng)目也已提上日程,力爭在2027年上半年建成投產(chǎn),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

我們深信,將政策支持帶來的動(dòng)能與自身發(fā)展積淀相結(jié)合,繼續(xù)扎根烏蒙山區(qū),定能讓小小的馬鈴薯成為“金豆豆”,鋪就鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“致富路”。

(本報(bào)記者王觀采訪整理)

 

 


 

長沙金龍電纜科技有限公司總經(jīng)理劉愛榮
民營企業(yè)要敢投更要會投

2025年,我們新增投資6000多萬元,是上一年的3倍;2026年的計(jì)劃更是排到了8000多萬元。很多同行問我,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,金龍電纜為什么敢投?

我的回答很干脆:關(guān)鍵是“找得到賽道,看得清方向”。

我一直堅(jiān)信一句話:“算力的盡頭是電力,電力的盡頭是電纜。”無論是國家布局的特高壓電網(wǎng),還是最近火熱的“人工智能+”行動(dòng),最終都要靠我們手中這一根根電纜來落地。我們判斷,總體需求不降反增,只是對產(chǎn)品的要求今非昔比。

轉(zhuǎn)型說起來容易,做起來難。我們先是花2000多萬元,上馬了一整套世界一流的測試設(shè)備;又組建了一支30多人的中外技術(shù)團(tuán)隊(duì)。機(jī)會很快就來了:一家重要客戶把新一代風(fēng)電機(jī)組“高耐扭”鋁合金電纜的研發(fā)重任交給了我們。

那段時(shí)間,我們的實(shí)驗(yàn)室燈火通明。選型、測試、報(bào)廢,再重來……失敗了無數(shù)次。最終,靠著我們自主研發(fā)的稀土專利配方和新型復(fù)合導(dǎo)體結(jié)構(gòu),硬是把電纜的抗扭能力提升了8倍,成本反而降低了60%!產(chǎn)品通過了全球最嚴(yán)苛的全工況4萬次扭轉(zhuǎn)驗(yàn)證,一舉躋身國際先進(jìn)水平。

敢投更要會投。比如,人形機(jī)器人這個(gè)風(fēng)口,競爭異常激烈。成熟大廠供應(yīng)鏈壁壘高筑,國外高端品牌又牢牢占據(jù)市場。

所以,我們選擇了一條“陪伴式創(chuàng)新”的路,與那些充滿活力的初創(chuàng)企業(yè)一起成長?,F(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室里測試的樣品,就是我們和幾家省內(nèi)外的智能裝備、機(jī)器人初創(chuàng)公司聯(lián)合開發(fā)的。我們陪他們試錯(cuò),他們幫我們找到真實(shí)的應(yīng)用場景,這是一種雙向奔赴。

2026年,我們投資版圖將不斷擴(kuò)展:繼續(xù)建設(shè)特種電纜智能生產(chǎn)線,布局新質(zhì)生產(chǎn)力;完善高水平的模擬測試平臺,夯實(shí)研發(fā)基礎(chǔ);我們還將在阿聯(lián)酋籌建首個(gè)海外工廠,就是為了能更快、更好地服務(wù)共建“一帶一路”國家的基建和能源項(xiàng)目。

這份底氣,一半來自我們對市場的前瞻判斷,另一半,則實(shí)實(shí)在在來自政策吹來的暖風(fēng)。

看國家戰(zhàn)略,“雙碳”目標(biāo)、新型電力系統(tǒng)、新基建……一個(gè)個(gè)行動(dòng)計(jì)劃密集落地,為我們指明了方向??春闲袆?dòng),2024年,“衡長株潭特高壓輸變電裝備集群”獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群,省里還專門出臺了三年培育提升方案。

常有人感嘆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難做。但我想說:“沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)。”只要外部環(huán)境穩(wěn)、扶持政策實(shí)、市場機(jī)制活,我們民營企業(yè)就敢投、愿投,也能投!

(本報(bào)記者孫超采訪整理)

 

 


 

上海凱賽生物技術(shù)股份有限公司總裁楊晨
唯有加大投入才能贏得未來

自公司2000年在上海張江成立以來,我們只專注一件事:用合成生物學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生物基材料對傳統(tǒng)化工材料的替代。作為一家科技型企業(yè),凱賽生物的健康發(fā)展離不開穩(wěn)定的研發(fā)投入與長期的資金支持,唯有持續(xù)加大投入,才能贏得未來。

從創(chuàng)業(yè)初期的風(fēng)險(xiǎn)資本,到產(chǎn)業(yè)化后的政府和貸款資金,公司發(fā)展壯大離不開資金活水精準(zhǔn)滴灌。隨著長鏈二元酸等系列合成生物制造新產(chǎn)品的成功問世,公司陸續(xù)得到了地方政府的產(chǎn)業(yè)投資資金和產(chǎn)業(yè)配套支持。當(dāng)我們突破戊二胺和生物基聚酰胺的產(chǎn)業(yè)化技術(shù),準(zhǔn)備在山西建設(shè)合成生物產(chǎn)業(yè)園時(shí),資金需求更大,僅僅依靠我們自身的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

這時(shí),交通銀行專門組建的賽道經(jīng)理人團(tuán)隊(duì),深入研究合成生物賽道發(fā)展趨勢,全面了解公司技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)化過程,為我們的項(xiàng)目融資出謀劃策,政府與金融機(jī)構(gòu)的全力支撐讓我們信心倍增。同時(shí)我們也在積極對接資本市場,在各方的共同努力下,凱賽生物于2020年8月在上海證券交易所科創(chuàng)板成功上市,募集資金約55億元,我們的投資布局和生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。

2025年,我們與招商局集團(tuán)達(dá)成了戰(zhàn)略合作,這為公司引入了一位重要的戰(zhàn)略股東,打開了一扇通往廣闊應(yīng)用市場的大門。

民間投資要敢于投向未來,擴(kuò)大有效投資離不開產(chǎn)業(yè)生態(tài)伙伴的協(xié)同和政府的前瞻性基礎(chǔ)設(shè)施支持,這樣才能形成“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用”的良性循環(huán)。我們希望政府能引導(dǎo)市場為低碳新材料應(yīng)用打開渠道,在政府采購、重點(diǎn)工程招投標(biāo)中考慮選用生物基材料,在碳減排認(rèn)定和綠電使用上能給予企業(yè)專項(xiàng)政策支持。

“十五五”規(guī)劃建議中兩次提及“生物制造”。在研發(fā)上,公司將繼續(xù)優(yōu)化高通量研發(fā)平臺推出更多新產(chǎn)品。在應(yīng)用上,更大力度推進(jìn)生物新材料在新能源、交運(yùn)物流、現(xiàn)代建筑等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用。在生產(chǎn)上,將繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)運(yùn)行。我們堅(jiān)信,通過政企銀多方協(xié)同,中國生物制造產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全球低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的中國力量。

(本報(bào)記者葛孟超采訪整理)

 

 


 

建設(shè)銀行福建晉江分行普惠金融工作室負(fù)責(zé)人曾麗鳳
為民企服務(wù)要下繡花功夫

作為我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)軔地之一,晉江擁有超11萬家民營企業(yè),數(shù)量占到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的97%以上。這些企業(yè)構(gòu)成晉江強(qiáng)大的制造產(chǎn)業(yè)集群,包括超3000億元的鞋服產(chǎn)業(yè)、超千億元的紡織產(chǎn)業(yè),以及多個(gè)超500億元的食品、建材產(chǎn)業(yè)集群等,具有數(shù)量多、密度大、個(gè)性化金融需求的特點(diǎn)。

為進(jìn)一步提升金融服務(wù)適配度,我們打造了全省建行首個(gè)普惠金融工作室“普惠金融麗鳳工作室”。我們工作室有3個(gè)人,開展千企萬戶大走訪、做好企業(yè)微信服務(wù),為小微及個(gè)體工商戶提供融資對接、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策輔導(dǎo),這些都是我們的工作日常。

晉江祥誠新材料科技有限公司便是我們“千企萬戶大走訪”活動(dòng)對接的。該企業(yè)主要從事鞋服新材料技術(shù)研發(fā)生產(chǎn),為擴(kuò)大產(chǎn)能購置了廠房設(shè)備,但隨之而來的是“成長的煩惱”:購置資產(chǎn)占用大量流動(dòng)資金,趕上四季度的備貨周期,公司日常運(yùn)營資金捉襟見肘。我們結(jié)合企業(yè)長期發(fā)展?jié)摿百Y產(chǎn)結(jié)構(gòu)推薦“廠房快貸”——以企業(yè)廠房為抵押物盤活企業(yè)固定資產(chǎn),提供了10年期、利率2.65%的中長期普惠貸款,且支持無還本續(xù)貸和隨借隨還。

“搞實(shí)業(yè),不是一年兩年的事情,建行給我們長期穩(wěn)定的資金支持,幫我們把大的投入穩(wěn)住了,我們就可以更安心去搞品控,更有信心去投資。”正如晉江祥誠新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人林麗麗所言,市場瞬息萬變,長期高效的金融保障,能幫助小微企業(yè)專注發(fā)展,贏得未來。

高效金融保障是激活民間投資活力的“加速器”。在晉江,中小型制造企業(yè)數(shù)量龐大,廠房是他們最重要的固定資產(chǎn),也是最容易被盤活的資產(chǎn)。“廠房快貸”沒有把廠房單純當(dāng)作抵押物,而是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)實(shí)力綜合評估,讓符合條件的企業(yè)能快速盤活固定資產(chǎn),讓更多民營企業(yè)敢投、能投、放心投。

過去的一年,我和團(tuán)隊(duì)每天往返于網(wǎng)點(diǎn)園區(qū)、商圈社區(qū),重復(fù)著授信審批、貸后走訪、續(xù)貸對接等日常,為超1000家小微企業(yè)提供普惠融資超12億元。

我堅(jiān)信,每個(gè)“小家”熱氣騰騰,中國這個(gè)“大家”就蒸蒸日上。團(tuán)隊(duì)將發(fā)揚(yáng)“愛拼才會贏”精神,繼續(xù)提升專業(yè),練好普惠金融“繡花功”,幫更多小微企業(yè)享受到普惠金融紅利,讓更多民企投資項(xiàng)目第一時(shí)間享受國家政策紅利,讓我們共同擁有的“大家”更加昌盛發(fā)達(dá)。

(本報(bào)記者吳秋余采訪整理)

 

《人民日報(bào)》(2026年01月05日 第 18 版)

(責(zé)編:張若涵)

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