位于臺(tái)北市的劉銘傳銅像。

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今年是臺(tái)灣光復(fù)80周年，也是臺(tái)灣建省140周年。140年前，作為臺(tái)灣建省后的首任巡撫，劉銘傳代表清政府在臺(tái)全面推行新政，大興近代化建設(shè)，包括主持修建了臺(tái)灣第一條鐵路等，被譽(yù)為“臺(tái)灣近代化的奠基人”。在今年出版的《不朽：劉銘傳在臺(tái)灣》（安徽文藝出版社出版）一書中，我鉤沉大量文獻(xiàn)史料，包括新公開的檔案，多角度展現(xiàn)劉銘傳在民族危難時(shí)刻渡海保臺(tái)、開創(chuàng)臺(tái)灣近代化的不朽業(yè)績(jī)。

“保固海疆之大謀”

中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，鑒于臺(tái)灣為七省藩籬、南洋門戶，地位重要，清政府于1885年將臺(tái)灣從福建省分出，單獨(dú)設(shè)省，作為“保固海疆之大謀”。因?yàn)樾l(wèi)臺(tái)有功，劉銘傳被任命為臺(tái)灣首任巡撫。

臺(tái)灣本屬一府之地，現(xiàn)在改省，機(jī)構(gòu)升格，府縣便要隨之調(diào)整，包括各級(jí)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大、確立架構(gòu)、設(shè)官管理等，是一項(xiàng)既有緊迫性，又有前瞻性的大事，需謀定而后動(dòng)。

劉銘傳出身行伍，自謙“不諳吏治，昧于理財(cái)”，但實(shí)際上讀書甚多，涉獵甚廣，尤其腳踏實(shí)地，作風(fēng)務(wù)實(shí)。他認(rèn)真研究臺(tái)灣的歷史文化，查看官方檔案和地方志書，汲取歷任官員治臺(tái)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。凡有重大決策都與幕僚反復(fù)磋商，并向有關(guān)人士問計(jì)求策。行政區(qū)劃的設(shè)置事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，尤需審慎，一旦定下，輕易不能改變。為此，他抱病從北到南四處考察，多方聽取意見。

有清以來，臺(tái)灣最早的行政區(qū)劃為一府三縣。建省后，劉銘傳根據(jù)全省布防、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史沿革、地形地貌及人口、治理等諸多因素，經(jīng)過認(rèn)真籌劃，通盤考慮，在很短的時(shí)間里便拿出了機(jī)構(gòu)規(guī)劃方案。該方案將臺(tái)灣全省分為南、中、北和后山四路，設(shè)置三府、一州、三廳、十一縣。

為此，劉銘傳傾注了大量心血。方案制定之后，各方均感滿意。如今臺(tái)灣省的行政區(qū)劃仍以此為基本架構(gòu)。這是劉銘傳的一大貢獻(xiàn)，也是他留給臺(tái)灣的寶貴遺產(chǎn)。

“從此康莊通海嶼”

法軍犯臺(tái)時(shí)，文報(bào)不通，劉銘傳吃盡了苦頭。就連朝廷任命他為臺(tái)灣巡撫的電諭，由于法艦封鎖海峽，過了近3個(gè)月才由漁民秘密將“蠟丸密封”抄件送到他手上。戰(zhàn)后痛定思痛，他立即成立電報(bào)局，并在財(cái)政極端困難的條件下，決定架設(shè)兩條電線：水路由廈門至澎湖、平安，全程500里；陸路由基隆到淡水、臺(tái)北，全程800里。

電報(bào)上馬后，鐵路也隨之立項(xiàng)。晚清社會(huì)保守，鐵路被視為“妖物”，當(dāng)時(shí)在大陸還是“禁區(qū)”。在這之前，吳淞鐵路和唐胥鐵路都曾因遭到保守派攻擊而夭折或停頓。劉銘傳上奏朝廷，力陳修建鐵路是臺(tái)灣長(zhǎng)治久安之策，刻不容緩：“非造鐵路不足以繁興商務(wù)”“征調(diào)可以靈通，方能永保巖疆”。鑒于臺(tái)灣的特殊情況，加上朝中有識(shí)之士共同推動(dòng)，朝廷破例對(duì)臺(tái)灣開了口子。1887年，臺(tái)灣第一條鐵路正式開工。這是中國(guó)鐵路發(fā)展史上具有“破冰”意義的重大事件。

鐵路耗資巨大，且沿線山河交錯(cuò)，地形復(fù)雜，修建難度極大。在基隆至臺(tái)北的鐵路中，獅球嶺隧道最為險(xiǎn)要。該隧道位于險(xiǎn)峻山區(qū)，山高林密，東西長(zhǎng)度達(dá)300多米，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。為了打通這條隧道，劉銘傳聘用了英、德工程師，動(dòng)用軍隊(duì)、民夫數(shù)萬人，工程十分浩大，前后花費(fèi)了4年時(shí)間。

那是一段極為艱苦的日子。士兵們由于勞累和環(huán)境惡劣，付出了極大的傷亡代價(jià)。其中有不少劉銘傳從大陸帶來的淮軍將士。《申報(bào)》曾用“蟲沙渺渺無非戰(zhàn)士之魂，云水迢迢誰返故鄉(xiāng)之櫬”來加以報(bào)道。獅球嶺隧道打通后，劉銘傳親往視事。他心情激動(dòng)，當(dāng)即題聯(lián)一副，上聯(lián)為“十五年生面獨(dú)開，羽轂飆輪，從此康莊通海嶼”；下聯(lián)為“三百丈巖腰新辟，云梯石棧，居然人力勝天工”。事后他還題寫了“曠宇天開”四字，刻于隧道坑門之上。如今雖然鐵路改道，這條隧道已不再使用，但“曠宇天開”四個(gè)剛勁的大字仍在，仿佛無聲地訴說那段可歌可泣的歷史，令人心存感佩，肅然起敬。

“足與臺(tái)灣不朽矣”

公元1890年是劉銘傳擔(dān)任臺(tái)灣巡撫的第六個(gè)年頭，此時(shí)臺(tái)灣已舊貌換新顏，發(fā)生了巨大變化。

在布防上，各大?？陉懤m(xù)修建了炮臺(tái)工事，安裝了新式大炮。澎湖筑城也正在施工中，連同炮臺(tái)一體規(guī)劃，這將大大增強(qiáng)防御能力。

農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)是臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展十分迅速。1890年，全省產(chǎn)米150余萬石，不僅做到了省內(nèi)自足，而且還能向省外輸出。甘蔗、茶葉、樟腦產(chǎn)量大幅增加，除了銷往大陸外，還遠(yuǎn)銷日本、波斯等地。各項(xiàng)新興事業(yè)更是引人矚目。航運(yùn)的發(fā)展最為突出，從無一船可用，到先后開辟上海、香港、福州以及新加坡、呂宋、西貢等航線。劉銘傳治臺(tái)期間，還疏浚了基隆、淡水的港道，安裝了燈塔和浮標(biāo)。到1890年，臺(tái)灣已有大小船只300余艘。

劉銘傳來臺(tái)之初，臺(tái)北等地還是一個(gè)大農(nóng)村，如今各種建筑拔地而起，不僅有電燈、電話、自來水，而且貿(mào)易繁榮，商業(yè)興旺。市面上南來北往的商品琳瑯滿目，其中還有不少進(jìn)口洋貨。大稻埕還設(shè)有冰廠一所，對(duì)外供應(yīng)冰茶，市民爭(zhēng)相品嘗，稱之為“瓊漿”。

與此同時(shí)，臺(tái)灣的第一條電線、第一條鐵路、第一所西式學(xué)堂、第一個(gè)郵局、第一個(gè)軍工廠、第一座西式醫(yī)院、第一張郵票等，也都先后亮相，許多方面走在了全國(guó)的前列。

臺(tái)灣的變化有目共睹，時(shí)人對(duì)此評(píng)價(jià)甚高。近代學(xué)者陳衍稱劉銘傳各項(xiàng)新政“于舉國(guó)未為之日，獨(dú)先為之”；曾在海關(guān)任職的美國(guó)人馬士把劉銘傳譽(yù)為“偉大的巡撫”；美國(guó)戰(zhàn)地記者禮密臣則評(píng)價(jià)劉銘傳是個(gè)“開明進(jìn)取的人物”，并說在他的努力下，臺(tái)灣已從一個(gè)“半開化的府”，成為“全清國(guó)最進(jìn)步一省”。后人更是稱他為“偉大的愛國(guó)者”“臺(tái)灣近代化之父”，史學(xué)家連橫稱劉銘傳撫臺(tái)以來“百事俱興”，其功業(yè)“足與臺(tái)灣不朽矣”。

“鐘靈獨(dú)萃壯肅公，勛名彪炳千秋烈。”為了紀(jì)念劉銘傳，兩岸人民以各種方式緬懷先賢。臺(tái)灣島內(nèi)不僅有劉銘傳銅像、紀(jì)念館、銘傳路，還有以銘傳命名的“銘傳號(hào)”特快列車和大、中、小學(xué)及幼兒園，甚至還有銘傳牛肉面。他的家鄉(xiāng)安徽肥西縣修復(fù)了他的故居，修建了紀(jì)念館和墓園，其故居劉老圩所在地也改名為銘傳鄉(xiāng)。

臺(tái)灣自古就是中國(guó)不可分割的一部分，劉銘傳代表當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府衛(wèi)臺(tái)、治臺(tái)、建臺(tái)近7年，就是眾多鐵證之一。所有這些，歷史不會(huì)忘記，人民不會(huì)忘記。

（作者為安徽省文聯(lián)、安徽省作協(xié)原主席）

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年12月05日 第 20 版）

（責(zé)編：李茜）