近日，國(guó)家廣播電視總局出臺(tái)《進(jìn)一步豐富電視大屏內(nèi)容  促進(jìn)廣電視聽內(nèi)容供給的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱《舉措》），向整個(gè)廣電視聽行業(yè)，尤其是電視劇行業(yè)釋放一系列利好，極大提振行業(yè)信心?！杜e措》一經(jīng)實(shí)施，多家影視板塊股票迎來大漲，8月，電視劇網(wǎng)絡(luò)劇立項(xiàng)公示題材類型呈現(xiàn)豐富化多樣化的特點(diǎn)。

《舉措》中的哪些內(nèi)容激發(fā)了行業(yè)內(nèi)外活力？這些舉措的落實(shí)將給行業(yè)帶來什么影響？帶著一系列問題，記者采訪了行業(yè)代表。

鼓勵(lì)創(chuàng)新，提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容

“賦予創(chuàng)作更多自由度，是《舉措》給電視劇行業(yè)帶來的第一印象，也是最為振奮行業(yè)信心的事情。”中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、檸萌影視董事長(zhǎng)蘇曉說。

在電視劇的創(chuàng)作和播出層面，《舉措》明確提出：電視劇集數(shù)不再以40集為上限；季播劇的排播不再要求兩季之間間隔一年，單集長(zhǎng)度也不再設(shè)限；古裝劇的播出調(diào)控不再限制時(shí)長(zhǎng)和比例；不再限制“一劇兩星”，大力支持網(wǎng)臺(tái)同步等。

“精品內(nèi)容供給不足，是大屏和小屏共同面臨的問題。給予創(chuàng)作足夠的自由度，會(huì)催生更多元的內(nèi)容產(chǎn)品。”中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院視聽傳播系副主任何天平說，“《舉措》很好地尊重了藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律和內(nèi)容傳播規(guī)律，回應(yīng)了行業(yè)需求和觀眾需求。”

近段時(shí)間以來，在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)優(yōu)酷播出的不同題材劇集《雪迷宮》《藏海傳》《蠻好的人生》等受到觀眾的歡迎。“《舉措》進(jìn)一步放寬內(nèi)容創(chuàng)作的領(lǐng)域，讓行業(yè)勇于挑戰(zhàn)更多創(chuàng)新題材，打破內(nèi)容創(chuàng)作壁壘。”虎鯨文娛集團(tuán)副總裁、優(yōu)酷總編輯張麗娜說。她觀察到，從8月廣電總局公布的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇立項(xiàng)公示來看，項(xiàng)目題材更加豐富多元，說明《舉措》已經(jīng)產(chǎn)生效果。

張麗娜尤其關(guān)注《舉措》中關(guān)于季播劇排播兩季之間時(shí)間間隔的取消。“我覺得這將形成一個(gè)很好的宣傳模式，對(duì)于同樣的制作班底和成系列的內(nèi)容來說，如果第一季的內(nèi)容好，就會(huì)形成品牌效應(yīng)。這是對(duì)敢于挑戰(zhàn)季播劇的公司的極大鼓勵(lì)。”張麗娜說。

此外，《舉措》明確鼓勵(lì)擇取境外優(yōu)秀作品進(jìn)行高質(zhì)量本土化改編；支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片在衛(wèi)視頻道黃金時(shí)段播出；優(yōu)化引進(jìn)劇集指標(biāo)分配，取消單一主體引進(jìn)指標(biāo)數(shù)量限制；協(xié)調(diào)網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)，形成網(wǎng)上境外引進(jìn)優(yōu)秀節(jié)目上大屏的長(zhǎng)效模式。

“過去，有一些引進(jìn)劇在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了較好的播出效果，歸根結(jié)底是因?yàn)槠渌N(yùn)含的價(jià)值觀跟我們是一致的。”蘇曉說，“非常贊同《舉措》中提到的本土化改編，借鑒別人講故事的方式方法，將我們的內(nèi)容和價(jià)值觀更好地呈現(xiàn)出來。”

積極探索，提升產(chǎn)出效率

“提效是《舉措》釋放的又一個(gè)重要信號(hào)。”蘇曉說。

《舉措》明確提出，建立總局和省局同步審查機(jī)制，以縮短審查周期；對(duì)于系列劇、季播劇、單元?jiǎng)?、情景喜劇等類型劇目，試?ldquo;邊審邊播、邊改邊播”，確保播出的時(shí)效性；優(yōu)化涉案劇內(nèi)容審查；優(yōu)化協(xié)審機(jī)制，以專家介入取代不必要的協(xié)審。

張麗娜表示，《舉措》提出的非必要不協(xié)審、“邊審邊播、邊改邊播”等措施，是一次積極探索。“非必要不協(xié)審的目的就是在保證內(nèi)容豐富度的基礎(chǔ)上，保障審查的效率，這將有助于保證排播時(shí)間規(guī)劃的穩(wěn)定性，從而增強(qiáng)觀眾和用戶對(duì)于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品的預(yù)期。”

蘇曉認(rèn)為，《舉措》在內(nèi)容審查方面提出的一系列措施，實(shí)際上是主管部門的一次自我加壓。“比如非必要不協(xié)審，就是要以主管部門的審查意見為主；縮短審查時(shí)間，把50天的行政審查時(shí)間壓縮到30天，將會(huì)極大提升審查效率。”他認(rèn)為，關(guān)于內(nèi)容審查的一系列探索，將有利于加速項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)，從而進(jìn)一步盤活行業(yè)資源，激發(fā)行業(yè)活力。

“試行‘邊審邊播、邊改邊播’審查調(diào)控機(jī)制，總體表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)行審查機(jī)制的一種探索性改革，目標(biāo)在于激發(fā)行業(yè)活力，也汲取了全球視聽行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，給予市場(chǎng)充分的可見度。”何天平說，“未來這些措施的邊界在哪里，實(shí)現(xiàn)到什么程度，還需要行業(yè)在實(shí)踐中去摸索。效果到底怎么樣，或者說能帶來多大的影響，改革的力度到底有多大，也是需要持續(xù)關(guān)注的。”

尊重規(guī)律，激發(fā)行業(yè)活力

“《舉措》明顯地釋放了‘三個(gè)尊重’的利好信號(hào)，一是尊重內(nèi)容價(jià)值，二是尊重行業(yè)呼聲，三是尊重市場(chǎng)規(guī)律。”何天平說。

他表示，一段時(shí)間以來，傳統(tǒng)廣電市場(chǎng)發(fā)展疲軟是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)，如何實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，事關(guān)整個(gè)行業(yè)的存續(xù)。同時(shí)，視聽行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，隨著網(wǎng)絡(luò)視聽的崛起，傳統(tǒng)廣電大屏承受的壓力顯而易見。

“在今天這樣一個(gè)媒介環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境都持續(xù)變化的時(shí)代，我們?cè)瓉斫?jīng)過長(zhǎng)期檢驗(yàn)有效的傳統(tǒng)廣電管理規(guī)制體系可能已經(jīng)不再適應(yīng)新情況，勢(shì)必需要一場(chǎng)變革。《舉措》的出臺(tái)，是監(jiān)管部門的一次主動(dòng)作為，面對(duì)全新的發(fā)展局面，探索全新有效的管理方案。”何天平說，“《舉措》在傾聽行業(yè)呼聲、回應(yīng)行業(yè)需求的同時(shí)，也在調(diào)和視聽行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些結(jié)構(gòu)性矛盾，并不是在豐富大屏的同時(shí)犧牲小屏的活力，而是針對(duì)包括大小屏在內(nèi)的大視聽業(yè)態(tài)，從內(nèi)容創(chuàng)作到產(chǎn)業(yè)革新進(jìn)行系統(tǒng)性變革。”

“尊重規(guī)律，就能更好地激發(fā)行業(yè)活力。”蘇曉指出，一段時(shí)間以來，行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題造成了資本的急劇收縮，直接導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能收縮，電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)量都有影響。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《舉措》出臺(tái)的一系列措施，比如松綁內(nèi)容創(chuàng)作、優(yōu)化審查機(jī)制等，都是對(duì)外部資本進(jìn)入行業(yè)的重大利好，必將進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，從而形成正向循環(huán)。

“提振行業(yè)信心和刺激行業(yè)的自驅(qū)力，是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;張麗娜說，“《舉措》實(shí)施后，隨著審查速度加快，同時(shí)鼓勵(lì)季播劇，我覺得好內(nèi)容出現(xiàn)的頻率會(huì)越來越高，大家會(huì)越來越愿意看，這將會(huì)開啟一個(gè)良性循環(huán)。”

張麗娜還認(rèn)為，排播穩(wěn)定了，招商穩(wěn)定了，行業(yè)將迎來繁榮發(fā)展，“得到發(fā)展的不僅是內(nèi)容側(cè)，同時(shí)還包括以超高清虛擬拍攝、AI技術(shù)等為代表的行業(yè)相關(guān)科技。行業(yè)的科技基礎(chǔ)設(shè)施好起來，我們?cè)诳苹玫认嚓P(guān)題材上的開拓也會(huì)越來越好。”

何天平表示，《舉措》雖然給行業(yè)帶來了一系列利好，但也需要注意利好背后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，這就是為什么《舉措》新在“突破”而重在“落實(shí)”，“例如，取消引進(jìn)片配額對(duì)國(guó)內(nèi)制作機(jī)構(gòu)是否意味著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)？‘邊審邊播、邊改邊播’是否能夠適應(yīng)我國(guó)廣電視聽領(lǐng)域的既有土壤？這些還有待于在實(shí)踐中形成結(jié)論。”

 

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年09月01日 第 11 版）

（責(zé)編：張若涵）