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習(xí)近平主席在二〇二五年新年賀詞中指出：“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育，老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)，年輕人能有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。這些樸實(shí)的愿望，就是對(duì)美好生活的向往。”
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。2025年，我們將全面完成“十四五”規(guī)劃。中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，我們要繼續(xù)扎實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖，獲得感更充實(shí)。
——編 者
早上7點(diǎn)，教學(xué)樓燈光明亮，瑯瑯的讀書聲響徹青海果洛西寧民族中學(xué)校園。
為解決農(nóng)牧區(qū)師資力量短缺、辦學(xué)水平不高等問(wèn)題，更好滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，果洛藏族自治州借助上海市對(duì)口支援，在西寧市建設(shè)了一所面向全州適齡青少年的中學(xué)。2019年至今，已有1700余名果洛籍學(xué)生從高原牧區(qū)來(lái)到省會(huì)學(xué)習(xí)知識(shí)、追逐夢(mèng)想。
高三（1）班的迪洛，就是其中之一。
家住果洛藏族自治州甘德縣下貢麻鄉(xiāng)索合青村，平均海拔超過(guò)4000米，曾經(jīng)，迪洛為上學(xué)可沒(méi)少吃苦頭。“從家到學(xué)校，40多公里的路，每次都靠家里人騎摩托車接送，單程近4個(gè)小時(shí)。冬天，等到了學(xué)校，手腳都凍麻了……”2021年，迪洛考到果洛西寧民族中學(xué)。除了硬件設(shè)施升級(jí)之外，更讓她感到暖心的，是學(xué)校便利的生活條件。
“牧區(qū)海拔高，家里平時(shí)主要吃牛羊肉和糌粑、饃饃，很少吃到可口的炒菜。學(xué)校里不一樣，每天換著花樣，每人每月還有270元補(bǔ)貼！”如今，迪洛的個(gè)頭長(zhǎng)高了不少。
楊文博是專門負(fù)責(zé)后勤的副校長(zhǎng)，食堂每天的飯菜他會(huì)親自過(guò)目，“中午不少于7個(gè)菜，下午不少于6個(gè)菜，每頓至少兩個(gè)葷菜，還有特價(jià)菜和免費(fèi)湯水……我們還添置了洗碗機(jī)、消毒柜等，營(yíng)養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生，一樣都不能馬虎。”
作為上海市對(duì)口支援以來(lái)建成的最大單體援建項(xiàng)目，果洛西寧民族中學(xué)從圖書館到實(shí)驗(yàn)室，再到操場(chǎng)、食堂、宿舍，都對(duì)標(biāo)上海市的學(xué)校，讓孩子們享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。該校高考錄取率連續(xù)3年達(dá)100%。
迪洛從小跟著家人游牧，從冬牧場(chǎng)到夏牧場(chǎng)，取暖主要靠牛糞爐子。在學(xué)校，5厘米厚的棕墊上鋪著4厘米厚的褥子，棉花被子足足5斤重。10多平方米的宿舍被大家收拾得井井有條，置物架、鞋柜、衣柜、自動(dòng)升降晾衣架，應(yīng)有盡有。迪洛難掩興奮：“宿舍樓24小時(shí)供應(yīng)熱水，淋浴間周六日全天開(kāi)放，每層有洗衣房，洗衣機(jī)是全自動(dòng)的。”
教室里，交互式智慧黑板、電子護(hù)眼燈、環(huán)保材質(zhì)桌椅，舒適明亮；課堂外，生物、化學(xué)、物理、地理等實(shí)驗(yàn)室，書法教室、電子鋼琴教室、舞蹈教室等功能室，一應(yīng)俱全……按照教材里的實(shí)驗(yàn)要求、對(duì)標(biāo)全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)設(shè)施不斷完善。
2010年，黨中央作出對(duì)口援青重大決策部署以來(lái)，各支援幫扶省市安排幫扶資金近27億元，支持幫助青海省新建改擴(kuò)建各類幼兒園項(xiàng)目3184個(gè)、中小學(xué)項(xiàng)目3035個(gè)，建成三江源民族中學(xué)等異地辦學(xué)項(xiàng)目，并幫助完善教學(xué)樓、宿舍樓等基礎(chǔ)設(shè)施；先后選派近2000名教師支教，培訓(xùn)青海本地教學(xué)管理、教研人員和骨干教師8000余名，指導(dǎo)推動(dòng)370余所中小學(xué)校與青海中小學(xué)校建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
“將來(lái)，我想去西安上大學(xué)，學(xué)習(xí)人工智能專業(yè)，讓家里放牧更高效、鄉(xiāng)親們看病更方便……”談及未來(lái)，迪洛眼神堅(jiān)定。
【鏈接】這一年，教育事業(yè)發(fā)展回應(yīng)百姓期待，邁上新臺(tái)階。
“優(yōu)質(zhì)均衡”的主線貫穿始終。義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，增加招生入學(xué)工作的公平性、科學(xué)性、規(guī)范性、透明度；開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)，進(jìn)一步清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律行為和教育功利化短視化行為；國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)特殊教育板塊正式上線，國(guó)家孤獨(dú)癥兒童特殊教育資源中心啟動(dòng)建設(shè)。
公共服務(wù)“普惠”之路不斷延伸。學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)學(xué)前教育法》規(guī)定了學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展原則。學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程。2024年10月，財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策：2024年本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)名額翻倍，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從每生每年8000元提高到1萬(wàn)元。
數(shù)字教育迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“同上一堂好課、共讀一本好書”活動(dòng)、人工智能賦能教育行動(dòng)、教育系統(tǒng)人工智能大模型應(yīng)用示范行動(dòng)啟動(dòng)，“在線教研”欄目、“AI學(xué)習(xí)”專欄、“智能學(xué)伴”等同步上線。截至2024年12月27日，國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)匯聚中小學(xué)資源11萬(wàn)余條，平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)1.47億。
（本報(bào)記者 黃 超整理）
“阿公，力度如何？脖子有舒服些嗎？”1月2日，廣西南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)89歲的黃阿公家，社工人員正在為他做頸部按摩。
“挺好的，謝謝你啊，小伙子。”黃阿公笑著說(shuō)，“社區(qū)服務(wù)，讓養(yǎng)老變‘享老’，舒服！”
“我們著力發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，采取‘線上+線下’的方式，常態(tài)化提供社保、民政、醫(yī)療保障等16項(xiàng)便民服務(wù)。”蟠龍社區(qū)黨委書記劉雁琳說(shuō)，南寧市推廣政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，蟠龍社區(qū)85歲以上老人可以免費(fèi)享受。“助浴、助醫(yī)、助潔、聊天、打掃衛(wèi)生，老人需要什么服務(wù)，只需填一張《南寧市政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表》，就可以跟社區(qū)提出申請(qǐng)。”2024年，蟠龍社區(qū)共為45人開(kāi)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)270次。
蟠龍社區(qū)常住人口約2.7萬(wàn)人，工作者們將社區(qū)劃分為13個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、30個(gè)單元網(wǎng)格和192個(gè)專屬網(wǎng)格，并配備專兼職網(wǎng)格員。“上門時(shí)，網(wǎng)格員還能教老人使用軟件‘刷臉’，幫助完成退休養(yǎng)老認(rèn)證。”劉雁琳說(shuō)。
對(duì)于60歲以上老年人，社區(qū)每年提供免費(fèi)健康體檢。“量血壓、測(cè)血糖，還能做B超。”黃阿公豎起大拇指。衛(wèi)生服務(wù)中心還把體檢儀器搬到社區(qū)，讓老人可以就近體檢。
去年11月，蟠龍社區(qū)引進(jìn)社會(huì)力量開(kāi)辦“長(zhǎng)者食堂”，每人每頓飯政府補(bǔ)貼3元，“干凈衛(wèi)生，還有送餐服務(wù)。”黃阿公說(shuō)，“社區(qū)有15個(gè)小區(qū)，樓下都有生鮮便利店，吃飯不愁。”
在蟠龍社區(qū)，有很多老年人的課堂。2024年春節(jié)過(guò)后，社區(qū)新開(kāi)辦老年大學(xué)，依托共建單位，每周開(kāi)課一次，開(kāi)班種類涉及聲樂(lè)、舞蹈、書法、繪畫等，頗受老年人歡迎。
“我加入了書法班和聲樂(lè)班。”60歲的社區(qū)居民劉亞芹一邊打著拍子，一邊唱起從聲樂(lè)班學(xué)的新歌。
有趣味，有人情味，有滋味，通過(guò)多彩活動(dòng)，蟠龍社區(qū)為“老有所樂(lè)”想了不少實(shí)招：推出“鄰里文化節(jié)”，組織老人一起寫對(duì)聯(lián)、包粽子、做燈籠；每個(gè)月舉辦一場(chǎng)公益集市，“蟠暖鄰里公益集市重陽(yáng)節(jié)游園會(huì)”，為老人免費(fèi)理發(fā)、按摩義診等。
“這個(gè)月中旬，公益集市又會(huì)舉行咯。社區(qū)替我們著想，為我們服務(wù)，日子過(guò)得舒心。”劉亞芹說(shuō)。
蟠龍社區(qū)老友幫幫團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)共有500多名志愿者。從擔(dān)任志愿者的廣西中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生到兼任網(wǎng)格員的快遞員、外賣員，從共建單位的老師到社區(qū)工作者，年輕人托起了老年人的幸福。
談及新一年的工作，劉雁琳說(shuō)：“蟠龍社區(qū)將繼續(xù)整合各類資源，吸引更多養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)，讓老年人安享幸福晚年。”
【鏈接】2024年，我國(guó)老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，廣大老年人獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升。截至2024年10月底，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)40.4萬(wàn)個(gè)、床位809.3萬(wàn)張。護(hù)理型床位占比達(dá)62.2%，提前完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)。建成運(yùn)行全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)和全國(guó)“銀齡行動(dòng)”信息服務(wù)平臺(tái)。
養(yǎng)老服務(wù)供給方面，2024年，中央財(cái)政安排3億元引導(dǎo)資金，支持各地發(fā)展老年助餐服務(wù)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛(ài)等服務(wù)。居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)累計(jì)支持建設(shè)家庭養(yǎng)老床位35.8萬(wàn)張、提供居家上門服務(wù)66.8萬(wàn)人次。
農(nóng)村養(yǎng)老方面，《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2025年，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）至少有1所以失能照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%。
養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，出臺(tái)首個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合性政策文件，首次提出以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn)，完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。
（本報(bào)記者 李昌禹整理）
在安徽合肥濱湖科學(xué)城，有一條量子大道。幾百米的街道上，集聚著量子領(lǐng)域上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家，涵蓋了量子通信、量子計(jì)算、量子精密測(cè)量等領(lǐng)域。
早晨8點(diǎn)從家出發(fā)，驅(qū)車40分鐘抵達(dá)大道附近的中電信量子信息科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中電信量子集團(tuán)”），開(kāi)始一天忙碌的工作，晚上7點(diǎn)多下班回家——這是孫漢濤的工作常態(tài)。
孫漢濤30歲出頭，和量子打了多年交道。10年前他到北京大學(xué)直博深造，研究方向正是量子輸運(yùn)。2019年，他投身產(chǎn)業(yè)一線，進(jìn)入浙江杭州一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
2023年底，對(duì)量子產(chǎn)業(yè)滿懷熱情的孫漢濤進(jìn)入中電信量子集團(tuán)，擔(dān)任量子計(jì)算技術(shù)部牽頭人，負(fù)責(zé)集團(tuán)量子計(jì)算云平臺(tái)建設(shè)、物理機(jī)調(diào)控等工作。擺在孫漢濤面前的首要任務(wù)是組建團(tuán)隊(duì)。2024年，他面試過(guò)的應(yīng)聘者不下兩百人。
根據(jù)政策，在合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈入庫(kù)企業(yè)等工作的高層次人才，經(jīng)過(guò)認(rèn)定后，分四類享受相應(yīng)服務(wù)保障。孫漢濤去年被認(rèn)定為D類人才，3年內(nèi)可享受每年4.2萬(wàn)元住房租賃補(bǔ)貼。在合肥工作滿1年后，購(gòu)房時(shí)還可以按商品房平均價(jià)格的20%享受補(bǔ)貼。
企業(yè)亦有獎(jiǎng)補(bǔ)。按照相關(guān)規(guī)定，如果企業(yè)委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次急需緊缺人才，對(duì)符合條件的，按照獵頭服務(wù)費(fèi)的一定比例、最高20萬(wàn)元給予用人企業(yè)補(bǔ)貼。
一年來(lái)，孫漢濤牽頭的量子計(jì)算技術(shù)部建成了30余人的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在物理機(jī)調(diào)控、云平臺(tái)建設(shè)、編程框架制定等方向都確定了技術(shù)骨干。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科技支撐。近年來(lái)，合肥市成立以發(fā)展量子科技為首要任務(wù)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，掛牌運(yùn)營(yíng)首個(gè)國(guó)家量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。前不久，依托合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的504比特“驍鴻”芯片，孫漢濤的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合科大國(guó)盾量子技術(shù)股份有限公司，研發(fā)出國(guó)內(nèi)單臺(tái)比特?cái)?shù)最多的超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“天衍504”，并通過(guò)“天衍”量子計(jì)算云平臺(tái)向全球開(kāi)放。
“通過(guò)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的緊密合作，團(tuán)隊(duì)和我個(gè)人的量子計(jì)算技術(shù)得到了提升。”孫漢濤說(shuō)，從事量子這一新興領(lǐng)域，一定要有拼勁，“不斷創(chuàng)新摸索，時(shí)刻站在產(chǎn)業(yè)最前沿，才能在市場(chǎng)中立足。”
進(jìn)一步擴(kuò)大量子計(jì)算機(jī)的整體算力，升級(jí)量子計(jì)算云平臺(tái)功能體系，孵化高校量子信息學(xué)科課程……新年伊始，孫漢濤定下目標(biāo)。“今年，我們還要繼續(xù)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)能力和成果提升，力爭(zhēng)取得更多突破。”孫漢濤說(shuō)。
【鏈接】過(guò)去一年，各地區(qū)各部門加大政策支持力度，千方百計(jì)為年輕人創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
拓展就業(yè)崗位。開(kāi)展百日千萬(wàn)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，面向廣大青年發(fā)布崗位超1700萬(wàn)人次；舉辦職引未來(lái)——2024年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季活動(dòng)，提供崗位信息1032.8萬(wàn)個(gè)；集中開(kāi)展2025屆高校畢業(yè)生“秋季校園招聘月”系列活動(dòng)，提供就業(yè)崗位300余萬(wàn)個(gè)；選派4.3萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”等工作。
挖掘就業(yè)空間。我國(guó)已陸續(xù)發(fā)布93個(gè)新職業(yè)，集中在人工智能、電子信息、新能源、新型服務(wù)等領(lǐng)域，為年輕人提供大量就業(yè)新選擇、新空間。
優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。舉辦2024年全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，各地廣泛開(kāi)展直播帶崗宣講、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)體驗(yàn)等服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓，嚴(yán)查虛假招聘、電信詐騙、“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化政策幫扶。實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，為超200萬(wàn)困難畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼；對(duì)2024屆未就業(yè)畢業(yè)生提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)；重啟失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，惠及62萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年群體。
（本報(bào)記者 邱超奕整理）
《人民日?qǐng)?bào)》（2025年01月03日 第 14 版）
（責(zé)編：張若涵）
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